郑浩胜

在我国古代，城市的改名易称，大多因为汉字的避讳。翻开古典史籍，发现这样的事比比皆是：如恒山改常山（汉文帝刘恒）、启封改开封（汉景帝刘启）、禾兴改嘉兴（吴太子孙禾）等，都是因为地名“犯了”当权者名讳而需要改名。还有一种避讳而改名的原因是“避恶讳”，大多数是因帝王嫌恶某人，而不愿见到其姓名中的字。最典型的，便是唐至德元年及至德二年的全国“安”字地名的大更改。

唐天宝十四年（755）安禄山和史思明发动叛乱，史称“安史之乱”。次年，唐肃宗登基，改元至德。因憎恨安禄山，而下令对全国大多数带“安”字的地名进行更改，其中便包括了公元331年所建立的宝安县。至德二年（757），宝安县更名东莞县。注意，此次是宝安县改名，并不是朝廷撤销宝安县建制，更不是宝安县并入东莞县。

“宝安”作为正式地名在历史长河中“消失”了1157年，直到1914年民国政府对各省重名的县名进行规整时，再次回归。

在中国历史上，县名重复的现象十分常见，明朝时江西甚至出现了两个永丰县。唐朝曾经进行过县名调整，减少重复、字形相近或读音相近的同级地名（最小到县一级），天宝元年曾更改县名110多处。

不过，随着越来越多县的设置，因落后的通信与行政管理方式，县名重复的现象依然存在，民国初年的“废州府存县”更是加剧了重名县的产生。据统计，1913年底，全国重名县共有94组221个，大多为二县重名，最夸张的是六县重名（新城县）。

1914年1月，“内务总长”朱启钤上书袁世凯，提请对重名的县名进行规整，各省同名之县，只保留一个，其余全部改名，并附上《内务部改定各省重复县名及存废理由清单》。

保留县名的原则基本就是“先到先得”，即同名县名谁先用谁就可保留县名。不过也有例外，就是已开辟为商埠且在对外条约中涉及的县名，虽然后到，亦可挤掉先来的。如广东三水县设立虽晚于陕西的，但因近代已开辟为商埠，影响较大，故只得“委屈”陕西的三水，让其改名。

新县名亦有一套原则：一、从旧从远，即此地是否有老县名或是否存在过以其为治所的府、州、郡的名字；二、以境内的名山水为名；三、以县境内重要地名为名；四、以旧行政区的方位来命名。

深港的母县为1573年从东莞县分设出来的新安县，取“新县安宁”（《新安县志》则记载为“革故鼎新，转危为安”）之意。在分设时，河南省河南府和直隶保定府已经各有一个新安县。1913年废州府存县，保定新安与安州（安县）合并，改名安新县。故此次县名大调整时就只剩两个新安县。

因河南新安县设县比广东新安县早，广东的新安需改名。查历史，新安县城南头曾为宝安县治所在，故更名宝安县。1979年，撤宝安县设深圳市；1981年恢复宝安县建制。1993年，深圳市宝安县撤县设宝安区、龙岗区，宝安县就此退出历史舞台，而宝安地名依旧使用至今。