为贯彻落实深圳市《关于加快发展新质生产力进一步推进战略性新兴产业集群和未来产业高质量发展的实施方案》，以及宝安区《关于因地制宜发展新质生产力 加快推进制造业高质量发展的意见》，把握新一轮产业变革发展机遇，加快形成新质生产力，夯实福永的发展基础和生态本底，构建具有福永特色和竞争力的现代化产业体系，结合实际特制定本行动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省委十三届六次全会暨省委经济工作会议要求，落实市委“五个中心”建设和市委七届十次全会暨市委经济工作会议关于重点抓好“三化三性一力”、强化“三基”的具体工作任务，落实区七届四次党代会关于加快打造“视半工备、海陆空网”产业新名片的具体目标，落实区七届人大五次会议重要精神，在深入推进新型工业化的同时，坚持把现代服务业，特别是生产性服务业作为产业转型“闯关”主攻方向，全力以赴拓空间保发展，大力推进“四块地两间房十二快”，筑稳产业发展基梁；做大做强“智慧物流、数字电商、商贸文旅”三大传统优势产业，培育壮大“智能网联汽车、高性能材料”两大新兴支撑产业，筑高产业发展支柱，形成福永产业体系“四梁八柱”，在宝安高质量发展中勇挑大梁、多作贡献。

锚定“3+2”产业体系航标，充分发挥临空经济的联动、集聚、辐射效应，抢占新赛道、错位谋发展，加速构建“三极两集群”产业发展新格局，积极推动现代服务业与新兴制造业两业融合、双向赋能，大力促进产业结构优化升级、经济发展提质进位，将福永打造为“千亿级临空新城”。

“三极”即国际物流支撑极、湾区电商辐射极、西部消费活力极。

——国际物流支撑极：依托深圳国际机场优势和空港型国家物流枢纽建设，优化要素资源配置，擦亮福永“物流强街”名片，加快建设具有全球影响力的国际物流支撑极。力争2025年规上物流业营收达650亿元，规上服务业营收保持双位数增长、达1200亿元。

——湾区电商辐射极：抢抓跨境电商高速发展窗口机遇，吸引更多产业电商、直播电商、跨境电商等营销新业态集聚，打造活力强劲、生态完善、标准引领的湾区电商辐射极，助力深圳优品“通全球、卖全球”。力争2025年直播电商交易总额突破30亿元、跨境电商进出口额达100亿元。

——西部消费活力极：以大力提振消费为主线，深入挖掘福永优质文旅资源，推动文商旅消费融合，加快打造西部消费活力极，成为空港会展世界级商圈的核心组成部分。力争2025年社会消费品零售总额达170亿元。

“两集群”即智能网联汽车产业集群、高性能材料产业集群。

——智能网联汽车产业集群：以法雷奥为链主，推动自动驾驶、车联网等产业创新发展，构建以高端制造为核心、集产运贸为一体的智能网联汽车产业发展高地，助力深圳打造“新一代世界一流汽车城”。力争2025年智能网联汽车产业集群总产值（营收）达300亿元。

——高性能材料产业集群：以电子材料院为牵引，大力招引国内外领先企业、研发机构落地研发及运作产业化项目，集企成链、集链成群形成具有福永特色的先进材料产业布局，助力宝安建设具有全球影响力的高性能材料产业创新高地。力争2025年产业集群总产值（营收）达100亿元。

二、加快构建“3+2”现代产业体系，夯实新质生产力发展根基

发挥福永“六位一体”超级交通枢纽优势，完善物流基础设施，引领物流企业转型升级、规范发展，跑出福永物流链接湾区、连通全球的发展“加速度”。

1.培育低空智慧物流新业态。推动物流产业与空天产业有机结合，科学布局低空物流基础设施，新建2个低空运输起降点。围绕智能化配送、无人驾驶物流车等领域，争取招引白犀牛等1-2家自动驾驶及无人化配送服务行业企业。

2.提升物流供应链竞争力。推动现代物流业与制造业、商贸业融合，引育若干冷链型、跨境电商型、技术服务型物流企业，形成“上控资源、下控渠道”的供应链竞争力。

3.加速重点企业智慧化转型。支持递四方、涵文国际等传统物流企业应用大数据、云服务等技术开展智能化仓配、运输管理，鼓励传统仓库升级改造为智慧仓、高标仓，推动高品质物流设施建设。

4.推动企业布局市外仓储设施。充分发挥深中通道纽带作用，推动物流企业“走出去”，整合城市资源要素布局，支持企业在东莞、中山、佛山等城市建设运营物流仓储，完善福永物流服务网络体系。

5.推动海外仓提质增效。支持跨境物流、海外仓企业优化欧美海外仓布局，扩展东南亚、中东、非洲、拉美等新兴市场。支持海外仓企业运用智能设备和人工智能技术全面提升海外仓信息化建设和多元化服务水平。

6.加快新企业招引。举办不少于3场物流企业供需对接会、招商推介会等活动；围绕航空物流领域，争取引进中州航空等1-2家航空物流企业，推动产业补链强链。

7.加大规范化力度。鼓励物流企业创优评级，支持企业开展5A级物流企业认证，引领物流行业沿着标准化、现代化、规模化方向发展。充分发挥物流协会作用引导物流企业合规化经营，减少货代企业暴雷风险。

拥抱数字经济发展新浪潮，推动电商领域园区提档、主体提质、服务提级，培育和增强数字贸易竞争新优势，助力福永电商产业向新而行、破圈出海。

8.打造福永“e创城”。加快整合升级福永意库、智美汇志产业园区，进一步加强片区形象辨识度与产业聚集度，打造集展会、生活、时尚、前沿示范、体验等多重元素于一体的福永“e创城”，支持创建省级电子商务示范基地。

9.建设跨境电商专业园区。推动福围第三工业区转型增效，腾挪产业空间，升级改造为专业跨境电商园区，吸引2-3家优质卖家企业，争取年交易额超5亿元。

10.壮大电商经营主体。绘制电商产业招商图谱，招引10家以上优质电商企业，促进辖区电商全业态、多链条综合发展。

11.提供专属电商服务。开展5场以上电商活动，助力辖区电商企业拓宽销售渠道。推广共享直播间，为辖区企业和个人提供公益直播场地和设备，带动福永传统企业、个人向电商企业、主播转型。

12.加快发展平台经济。支持网店零售、智慧商店等数字消费业态发展，力争极宝鱼、德尔玛等平台销售企业全年销售额突破20亿元。

用好一揽子增量经济政策，做好“文旅+”文章，从供给端、需求端同时发力，全力将文旅“流量”变游客“留量”转消费“增量”，打造福永独特的城市消费IP。

13.释放基础消费潜力。发挥“两新”政策乘数效应，引导辖区车企、3C电子产品企业参与以旧换新活动，全年举办促消费活动4场以上，推动餐饮、零售等传统消费提质升级。

14.培育壮大新型消费。积极推进首发经济，支持国内外知名品牌设立首店、旗舰店、新概念店，首发和同步上市新品，举办具有影响力的首发活动。

15.完善辖区商业配套。加快推动大型商业综合体华润万象汇及高端酒店福朋喜来登建设开业；加快推动开市客项目落地；引导怀德生活广场、益田假日、天虹等商圈提质升级，加速将深中通道、宝安机场、国际会展中心的流量优势转化为福永消费增量。

16.加快古村活化利用。立足辖区商贸资源载体，依托凤凰山、凤凰古村、醒狮杂技等优质文旅资源，以“非遗+美食”为媒，开展非遗展、文创集市等特色活动，推动文旅商融合升级。按照“一栋一故事”，加紧梳理挖掘古村古建筑历史文脉，植入游戏元素，以游戏国潮带动古村快速出圈，着力打造凤凰古村“先行启动区”。

17.打造航空特色旅游IP。支持宝安区低空飞行营地选址福永，打造集文旅、科普研学、政务应用为一体的航空文旅项目，擦亮福永航空旅游城市新名片。

18.打造电竞文化地标。积极推进湾区电竞中心规划建设，争取引进优质电竞俱乐部及相关电竞机构2家以上，开展电竞主题活动4场以上，促进电竞产业集聚。

实施汽车数智化转型创新“六链工程”，加快核心技术研发创新和高端制造生产应用，扩大产业集聚规模，构建智能网联汽车产业生态圈，助力深圳打造新一代世界一流汽车城。

19.实施汽车零部件强链工程。积极推进石乖山土地整备利益统筹项目，保障法雷奥用地需求。推动法雷奥持续扩大在深业务板块、优化产能、增资扩产，支持智能网联汽车关键核心技术攻关，打造高端汽车零部件生产研发基地。

20.实施汽车产业稳链工程。搭建产业协作平台，推动科研院所、芯片研发企业与汽车零部件制造企业之间开展技术交流合作，促进技术转化，降低对外依赖，提高供应链抗风险能力。

21.实施汽车产业园聚链工程。利用“整整转更”政策，加快盘活家私城、新塘工业区等连片产业空间，加快智能网联汽车新型基础设施建设，集聚汽车产业上下游，招引华为、岚图等4-5家头部品牌车企入驻福永汽车城，培育小米成为百亿级车企，打造智能网联汽车产业集聚区。

22.实施汽车后市场服务延链工程。依托国际新能源汽车科技城建设，引进世界名车展、车管所一条龙业务，开展汽车周边主题活动，打造汽车交付、结算、展销、租赁、金融服务、改装及维修等全链条后服务基地。

23.实施汽车数据产业融链工程。开辟自动驾驶赛道，引育自动驾驶汽车软件开发企业、数据服务商、汽车（功能型无人车）专业租赁平台1-2家。

24.实施汽车智能应用补链工程。发挥法雷奥“灯塔工厂”示范作用，支持企业应用推广自动化、工业物联网和AI前沿技术，推动智能制造产业升级，进一步深化人工智能在智能网联汽车产业的应用和发展。

坚持创新引领发展，从创新研发、产业载体、平台建设和技术应用等方面下功夫，高起点、高水平打造以电子材料院为核心，万华、鸿富诚等企业为基点的“1+N”高性能材料产业集群。

25.支持开展关键技术研发。支持电子材料院建设深圳市先进封装材料验证公共服务平台，建成晶圆级封装与倒装封装工艺验证线，实现不同类型晶圆级封装验证，鼓励开放共享大型科研仪器。

26.打造产业示范园区。支持龙王庙园区创建宝安示范性集群特色产业园区，强化产业孵化功能，面向智能网联汽车、新能源等新兴应用市场，新孵化10家以上小微科技企业，并推动其中4家达规，构建完善产业生态体系。

27.推动创新平台建设。支持万华等新材料研发企业与电子材料院强强联合，加快推进万华-电子材料院联合实验室建设，打造万华化学集团面向未来产业的创新研发中心和人才聚集地，推动科研院所与企业技术互促、产品互补、团队互融。

28.推动企业集聚成势。依托材料院中试线和测试验证平台资源禀赋，举办1-2场招商宣讲活动，争取动员长电科技、华天科技等材料院上下游企业将总部、研发或中试环节落户福永，集企成链、集链成群，形成具有福永特色的先进材料产业布局，推动产业链条向高附加值领域攀升。

29.支持企业智能化升级。以高端化、智能化、绿色化为引领，推动鸿富诚、化讯半导体等9家新材料企业进行技术创新、设备升级，进一步提高产品的附加值， 蓄足产业发展新动能。

30.支持新材料产品应用示范推广。面向行业协会、创新企业和科研机构广泛征集应用场景以及新材料、新产品供应方案，推动纳入宝安区应用场景机会清单，为新材料产品提供应用示范场景，加快新材料供应链导入进程。

三、优化一流营商环境，巩固新质生产力发展保障

坚持“福地福用”，全力抓好“四块地两间房十二快”，加快推进凤凰第一工业区、怀德旧村一期等项目城市更新，新增高品质产业空间49万平方米以上。加快推动华伦科技园、华益盛工业区等5个试点园区整治提升，推动更多低效园区纳入综合整治，力争产出效能提升至每万平方米2亿元以上，促进土地空间集约高效利用。提前谋划福洲大道快速化改造及周边连片土地二次开发，推动道路建设用地供给，提升城市建设品质。加快空置空间去化，推动凤凰第一工业区、凤凰第三工业区等4个新产业用房项目招商、提容，协助全区建设“一网统管”产业空间信息平台，全年产业空间去化25.7万平方米，新增产业空间空置去化率达20%以上。

坚持引进和培育相结合、数量增长和质量提升并重，一方面，围绕“招大、招外、招新、招战”，针对智慧物流、数字电商、智能网联汽车等街道特色产业，实施精准招商、靶向招商，引进一批具有产业生态主导的龙头企业和产业整合能力强、辐射范围广的链主企业；另一方面，积极配合“无忧空间”建设，全力构建“一张办公桌、一间办公室、一层办公楼”的乐业办公体系，实现从物理空间供给到创新要素赋能的升级。提供全过程、全方位、全生命周期的精准培育服务，推动“规做精”“精做强”，争取全年国高申报不少于100家、专精特新“小巨人”不少于1家，构建企业互存互进发展生态。

做优服务体系，常态化开展“三个一”企业服务和核心企业粘性服务，健全诉求闭环机制，实现普通诉求不过夜、复杂诉求不过周、疑难诉求不过月。做大服务阵地，夯实“企业服务之家”一站式服务功能，全年举办各类专场供需对接会、政策宣讲、座谈交流等助企活动不少于15场。做强服务品牌，开展政策福享、供需福联、交流福谈、品牌福展等“福企汇”系列品牌活动，满足企业多样化需求，助力企业实现高质量发展，打响福永企业服务金字招牌。做实小微企业服务，试点建设园区小微企业服务中心，为小微企业提供法律协助、融资对接、租赁调解等专项服务，助力小微企业高质发展。

聚集智能网联汽车、新材料、物流、电商、文旅等重点领域，分类梳理项目招商、产业扶持、科技创新、资金保障等方面的市区两级政策，高效实现“政策找企、精准直达”。充分发挥政策激励引导作用，综合运用“两新”、技改、商贸服务业高质量发展等政策，推动企业设备更新换代、生产提质增效，加快企业新质生产力发展与布局，切实将政策红利转化为发展动力。落实“一张床、一间房、一套房”、来深应届毕业生15天免费住房等人才住房政策，不遗余力服务辖区优质人才。

本方案自发布之日起施行，试行一年。