宝安日报全媒体记者 何柳 通讯员 古雅妍/文 记者 柯振涛/图

7月9日上午10时至11时30分，宝安区人民法院党组成员、副院长颜浩民率队带着一众法官做客宝安日报接听市民热线，就优化法治化营商环境、知识产权司法保护、执行工作等方面的法律问题与市民互动，主动答疑市场主体多元司法需求。

市民热线接听现场。

“微信账户冻结应该如何解除？”“企业被列入失信名单后应该如何恢复征信？”“债务纠纷应该如何通过诉讼保护自己的合法权益？”宝安法院工作备受市民关注，在当天一个半小时的热线接听过程中，市民朋友们踊跃来电，咨询立案、执行相关法律问题，探讨如何依法保护民营企业和人民群众的合法权益，持续优化法治环境。

“之前有人欠了我一笔钱，我到法院起诉，判决胜诉并已经生效，但对方仍不履行，我要怎么申请执行立案？”热线接听伊始，市民何小姐首先来电咨询，宝安区人民法院立案庭（诉讼服务中心）法官李璐耐心询问何小姐的案件情况，并详细告知，申请强制执行的法律程序。据李璐介绍，关于申请执行立案一共有三种途径，一是现场立案，由当事人或诉讼代理人将立案材料准备好，前往法院诉讼服务中心立案窗口递交材料由立案庭（诉讼服务中心）工作人员审核是否符合立案条件。二是网上立案，当事人或诉讼代理人可通过人民法院在线服务、人民法院律师服务平台的网上立案模块，按操作指引完成内容填写，向受诉法院提出立案申请。三是邮寄立案，不方便网上办理的，当事人或诉讼代理人可将立案材料邮寄至法院。需要注意的是，邮寄时要在快递面单注明接收单位、材料名称及数量。

依法保护民营企业和企业家合法权益，持续优化民营经济发展法治环境，以审判工作现代化促进民营经济发展壮大，是人民法院的重要职责使命。在热线接听过程中，刘先生来电询问：“企业的机器设备等动产因执行案件被查封，但工厂必须依靠设备运作以维持正常经营，我们应该怎么办？”宝安区人民法院执行局法官廖芳瑶告诉刘先生，可依法申请采取“活封”等灵活执行措施。据悉，人民法院并非简单采取“一刀切”式查冻扣。如被执行人企业确属维持生产经营必需，可依法向执行法院提交书面申请及相应证明材料。执行法院经审查核实后，可灵活采取活封活扣等灵活执行措施，企业只有正常运作及经营才能履行还款责任，法院的执行并非“一封了之”，法院查封过程中，也会在符合规定的情况下积极促成双方和解。上述措施旨在平衡保护申请执行人合法权益与保障被执行人企业必要的生存发展空间，防止因强制执行措施不当导致企业陷入经营困境，法院执法既要保障债权人权益，又要给企业“喘息空间”，避免法院因执行陷入“休克”。当然，申请企业不得存在恶意转移资产、逃避执行等行为，否则，法院会依法驳回相关申请。

据了解，近年来，宝安法院立足司法职能定位，主动回应市场主体多元司法需求，创新构建司法助企服务机制，通过强化司法保障、提升服务质效等务实举措，为宝安建设世界级先进制造城、打造全球领先的先进制造业中心注入强劲司法动能。

宝安区人民法院党组成员、副院长颜浩民接受《热线会客厅》栏目主持人胡小娟专访。

主持人：深圳宝安区作为产业大区，企业对司法服务的需求日益增长。请问宝安区法院在服务企业发展、营造法治化营商环境方面，有哪些创新举措？

颜浩民：我们聚焦企业需求，以“制度保障、专业服务、智慧响应”为抓手，持续优化法治化营商环境。在制度层面上，我们深入贯彻上级法院要求，结合辖区实际，出台了《构建司法助企新机制以高质量司法服务企业高质量发展的若干意见》及配套工作方案，明确工作目标、任务分工和具体举措，确保司法助企工作规范运行。在服务模式上，我们成立了“司法助企工作室”，负责统筹协调、组织拟定司法助企措施，确保企业诉求高效响应。同时，打造智慧服务平台，增设“12368热线”企业专线工单，设置“企业司法需求办理”流程，形成“前端汇聚企业诉求、中端高效分拨办理、后端闭环监督管理”的企业司法需求快速响应机制，确保企业问题及时得到处理。

主持人：您提到的“企业司法需求快速响应机制”听起来非常高效。请问具体如何运行？目前取得哪些实际成效？

颜浩民：这个机制遵循“快速响应、精准分派、闭环管理”原则，分三阶段运行。首先是诉求收集阶段，企业可通过“12368热线”、现场来访、来信等多种渠道提交需求，信息统一录入电子台账，确保全程可追溯。其次是分级处理阶段，一般性咨询由接待人员或转交业务庭室直接解答；重大疑难问题，由司法助企工作室形成专报，经院领导批示后，由专业法官团队办理；跨部门问题则由院领导牵头协调解决。最后是跟踪督办阶段，设定工单办理时限，实现全程督办，确保“件件有落实”。自今年3月以来，“12368热线”处理涉企工单4010条，司法助企工作室办结重点工单14件。

主持人：执行工作直接关系胜诉权益能否兑现，是企业普遍关心的问题，请您谈谈，宝安区法院如何发挥执行工作职能作用，不断优化法治化营商环境？

颜浩民：执行是司法程序的“最后一公里”，我们秉承“如我在诉”理念，坚持“刚柔并济”的工作思路。一方面加大执行力度，开展交叉执行、执破融合、终本清仓等专项行动，今年上半年办结执行案件9248件，执行到位14.4亿元，用好用足限高、拘传、拘留、移送拒执犯罪等强制措施，形成强力威慑，保障当事人胜诉权益兑现。另一方面认真贯彻善意文明执行理念，在保障债权人合法权益的同时，最大限度降低对被执行企业的影响，上半年对396家符合条件的涉执企业经营资产进行“活查封”，为307家符合条件的企业解除失信限制。此外，我们还推动设立破产案件管理人援助资金，优化执转破案件审理程序，上半年审结破产案件13件，完善企业退出机制，助力市场资源盘活。

主持人：面对企业日益多元的司法需求，宝安区法院如何进一步提升司法服务的精准性和实效性？

颜浩民：为精准回应企业多元、动态的司法需求，我们坚持问题导向与效果导向，从三方面持续发力。

一是拓展多元解纷渠道。我们加强与政府部门、社会组织、行业协会等的协作联动，着力构建有机衔接、协调联动、高效便民的商事多元解纷机制。在此基础上，推动诉调对接规范化运行，有效降低企业解纷成本。同时，充分发挥法院专业优势，综合运用集中培训、巡回审判、实践指导等形式，加强法院指导调解职能，切实提升涉企纠纷化解质效。

二是畅通双向沟通机制。常态化开展行业协会、商会及企业走访调研与专题座谈，系统梳理企业司法服务需求中的痛点、难点问题。这一机制不仅帮助我们精准把握企业差异化需求，也为我们主动接受社会监督、优化司法服务流程提供重要参考。

三是提升普法宣传实效。聚焦企业核心关切与高频风险领域，提升普法供给的针对性。今年依托“世界知识产权日”，我们发布商业秘密司法保护工作报告及典型案例，提高企业商业秘密保护水平。同时，编印以案说法商事篇、民营企业交易风险防范手册、企业常见风险防范问答手册等普法读本，帮助企业前置排查法律风险，增强企业依法经营能力。