潮涌宝安湾。

这不是简单的做加法，而是一场系统能力的整体重构。

制造业新体系：四类产业全面发力

实体经济的根基不能动摇，但“怎么干”需要新方法论。报告提出以新型机电一体化为主攻方向，立足产业基础、比较优势、发展趋势，因地制宜、分类施策，加快形成多元互促、梯次接续、迭代跃升的先进制造业发展新格局。

报告还将先进制造业分解为优势拓展类、战略重点类、潜力增值类、未来先导类等四类，有的放矢、精准发力。

优势拓展类产业要“攀高”——

聚焦新一代电子信息产业发展主线，宝安将做强新型网络与通信、智能终端、高端装备与仪器三大千亿级产业集群，夯实高性能与前沿新材料等基础性产业支撑，实施产业基础再造工程。

目标很明确：推动产业向技术前沿迈进、向自主品牌转型、向风口赛道拓展、向更大规模跃升，锻造特色鲜明、国际领先的核心竞争力。这不是在原有赛道上的简单加速，而是从“跟跑并跑”向“并跑领跑”切换的关键一跃。

战略产业要“扎根”——

这是当前发力的重点方向。在智能经济领域，推动人工智能与应用、智能机器人产业扩规模、育优势、聚生态，深入实施“人工智能+”行动，加速赋能千行百业，将前海·宝安具身智能港打造成为极具显示度、辨识度的产业新地标。在半导体与集成电路领域，加快先进制程、先进封装测试等关键环节突破，构筑高端PCB全产业链集聚区。

同时，开辟发展新蓝海。推动海洋先进制造、商业航天与航空、低空装备与应用全链条发展，构建“技术—设备—内容—传播”新质影像产业生态，促进产业聚链成群、集聚成势，集中资源打造新增长极。

潜力产业要“增值”——

智能网联新能源汽车、新能源、生物医药与医疗器械等高成长性产业被寄予厚望，有望成为下一轮增长的“接力棒”。

而对于模具、金属、印刷、注塑等传统优势产业，报告提出的路径是高端化、智能化、绿色化升级，让“老树发新芽”、让存量变增量，充分激活多元增长动能。传统不是包袱，而是经过数字化改造后可以重新激活的“沉睡资产”。

未来产业要“抢滩”——

建立未来产业投入增长和风险分担机制，瞄准具有爆发潜力的未来信息、未来能源、未来空间产业，“无中生有、有中争优、优中做强”，争取在关键窗口期实现突破、抢占竞争制高点。

服务业新体系：协同前海“双向发力”

现代服务业不是制造业的“附属品”，而是现代化产业体系的重要支撑。

报告提出协同前海深入实施服务业扩能提质行动，更好发挥服务业支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容的作用，从生产性和生活性两个维度双向发力。

生产性服务业要向专业化和价值链高端延伸——

全链条补强薄弱环节，抢抓人工智能、开源鸿蒙/RISC-V产业发展战略机遇，推动软件与信息服务业跨越式发展，支持龙头企业加速布局新兴赛道、集聚生态企业，形成根植宝安、紧密协同的产业生态。联动前海壮大科技服务业，推动检验检测、工业设计等重点领域加速发展，更好支撑制造业创新发展和转型升级。

同时提升产业金融服务效能，构建与企业全生命周期融资需求相适应的多元化、接力式金融服务体系，支持企业开展风险投资、并购重组；着力提升现代物流、商务服务、会展产业、数字广告等专业服务能力，赋能制造业降本增效、价值实现。

生活性服务业要高品质多样化便利化发展——

发挥宝安流量枢纽、人口规模、资源禀赋等独特优势，深化“旅游+”跨界融合发展，大力发展赛事经济、冰雪经济、游艇经济、电竞经济、宠物经济等新业态，打造工业游、海上游、入境游、红色游、人文游等特色文旅IP，做强“文旅+会展+酒店”体系，建设具有国际影响力的文体旅商展融合服务集聚区。围绕居民日常生活需求，推动居民服务更加普惠优质，促进批零住餐业规模化品质化多元化发展。

在宝安，服务业不仅是消费载体，更是流量入口和城市品牌的重要支撑。

两业融合新体系：从“物理叠加”到“化学融合”

制造业与服务业如何相处？

报告给出的答案是：以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强，推动两业协同融合从“物理叠加”走向“化学融合”，全力打造两业协同融合发展示范区。

制造业服务化转型是首要路径——

支持制造企业从产品生产向提供“产品+服务”、系统集成解决方案转型，由生产制造环节向价值链两端延伸，大力发展供应链管理、共享制造、全生命周期管理等新业态，培育一批服务型制造领军企业。同时引导企业发挥在工程总包、系统集成、智能制造等领域的能力优势，面向全国全球市场输出系统解决方案，推动宝安从“产品输出”向“能力输出”跃升。

这意味着宝安的制造企业不再只是“世界工厂”里的一个车间，而要成为全球产业链上的系统方案提供商。

服务业制造化发展则是反向延伸——

积极促进服务衍生制造模式创新，鼓励服务主体发挥数据、技术、渠道、创意等核心优势，通过品牌授权、委托生产、标准应用等方式向制造环节延伸，以服务反向牵引制造业产品研发与生产。

当服务端的创意、数据和渠道优势与制造端的产能、工艺和成本优势结合，产生的不是简单的叠加效应，而是价值倍增效应。

更深层的变革是服务业深度赋能制造业——

围绕制造业全生命周期布局服务链，推动生产服务嵌入制造全过程。支持工业全要素智能化发展，加快人工智能在设计、中试、生产、服务、运营全环节落地应用，聚焦中小企业需求和行业共性场景，培育一批数智化转型服务商，发展“模型即服务”“智能体即服务”等新模式，促进制造业智能化、智慧化转型升级。

当每一个制造环节都被数字化服务重新解构，传统产业的“老树”才能真正发出“新芽”。

从“规模体量”到“体系竞争”，宝安的产业蓝图已经铺展。当“四类”制造产业梯次跃升、“两类”服务业双向发力、制造与服务“化学融合”，一个更具韧性和竞争力的现代化产业体系，正在宝安从蓝图走向现实。