宝安日报全媒体记者 刘杰 通讯员 宝任宣

五年栉风沐雨，五载春华秋实。

回望过去五年，宝安区七届人大常委会在区委的坚强领导下，聚焦改革发展、聚力民主法治、聚情民生关切、聚合代表力量，用实干担当书写忠诚履职、依法履职、为民履职的高分答卷——五年来，共召开主任会议98次、常委会会议35次，审议135项工作报告，开展专题视察和调研等500余次，转交意见建议2300余件……回顾区人大常委会的履职历程，每一页都刻满“依法履职”的印记，每一章都跃动着“为民担当”的脉搏，最终汇聚成厚重而坚实的“履职答卷”。

坚持党的领导

在服务中心大局上取得新成效

“把政治建设摆在首位，确保人大工作始终沿着正确方向前进”，这是宝安区人大常委会工作高质量发展的坚强保证。

五年来，区人大常委会始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统揽人大工作，严格落实“第一议题”制度，召开党组会议128次、党组理论学习中心组学习53场次，传达学习“第一议题”200余个，让党的创新理论入脑入心，转化为指导实践、推动工作的强大力量。

五年来，区人大常委会围绕全区经济社会发展、重大民生工程、重点改革事项，作出决议决定128项，为保障区委重大决策落地提供法治支撑。

五年来，区人大常委会任免国家机关工作人员376人次，依法开展代表选举工作，选举市人大代表70人次、区人大代表374人次，确保党组织推荐的人选通过法定程序与人民意愿实现有机统一，展现了宝安全过程人民民主的生动实践。

五年来，区人大常委会将每一个履职坐标对准宝安发展全局。紧盯“十四五”规划实施全过程监督，深入调研“十五五”规划纲要编制，组织开展中心区规划建设、国土空间提质增效等专题视察；组织开展市容环境品质提升、电动自行车治理等专项监督活动42场，提出意见建议300余条；聚焦新质生产力发展，开展重点产业技术创新、新材料产业发展、创新联合体建设等专题视察，推动强化政策支撑、优化创新环境，促进创新链、产业链融合发展；深入开展企业走访服务，解决产业用房、减税降费、政策补贴等各类问题200余个，助力企业扎根宝安、发展壮大。

发挥监督职能

在促进民主法治上迈出新步伐

监督，是宪法赋予人大的法定职责。五年来，区人大常委会坚持精准监督，大力促进“一府一委两院”依法行使职权，在推进法治建设上彰显了制度优势。

抓实法律实施监督。开展《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等执法检查，检查《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国工会法》等落实情况，对123部法规开展立法调研……五年来，区人大常委会用一项项刚性监督筑牢法治基石。

强化依法履职监督。区人大常委会听取和审议国家机关工作人员履职报告，现场开展问询和满意度测评，累计听取和审议31人次，书面听取和审议依法履职情况141人次，让“由人大选举任命、受人民监督”成为刻在心里的自觉。

紧盯司法为民质效。区人大常委会通过听取和审议知识产权审判、认罪认罚从宽制度实施情况等专项报告，专题视察涉企执法案件办理、轻罪治理、智慧法院建设、法律援助及社区矫正等工作，督促完善维权机制、规范司法制度、提升审执效能，扩大法律援助覆盖面，推动“一府两院”切实提高社区矫正工作的社会化、专业化、规范化水平，切实维护社会公平正义与和谐稳定。

深化财政经济监督。区人大常委会全过程监督政府年度计划预算草案编制，提出审查意见437条；深入实施审计查出问题整改监督，促进整改问题197项、督促修订完善制度308项；建立政府债务管理制度化常态化监督机制，组织开展政府投资项目“后评价”监督，让每一分钱都花在刀刃上。

坚持人民至上

在维护群众利益上取得新成果

老百姓关心什么、期盼什么，人大代表就抓住什么、推进什么。五年来，宝安区人大常委会始终坚持人民至上，在增进群众福祉中传递人大温度。

在“学有优教”上，区人大常委会持续发力，视察学校建设和学位供给、学前教育等情况，开展午休午餐、“双减”政策落实等系列调研，助力学生全面发展。在“病有良医”上，开展医学重点学科建设、社康建设发展等专题视察，助力医学重点学科由41个增至66个，推动补齐“一社区一社康”历史欠账，大幅提高社康服务水平；组织医院规划建设工作、中医药事业发展等系列调研，让群众在家门口就能看好病、更方便地享受优质医疗。在“老有颐养”上，开展居家养老、社区养老、长者助餐等系列调研，推动健全“街道—社区—小区”三级养老网络，“宝颐养365”服务模式入选全国城乡社区高质量发展典型案例及深圳市十佳改革创新案例，擦亮了宝安民生大爱的金字招牌。

聚焦民生实事落地，区人大常委会用心用情。民生实事，群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”，这套“宝安模式”让80项民生实事落地见效，真正把“民之所盼”变成了“政之所向”。全面推行社区民生微实事代表票决制，组织各街道评议、票决民生微实事近千件，让群众“微心愿”开花结果。“代表随手拍+政府马上办”，累计解决安全隐患、施工扰民等问题120宗；“意见建议直通车”让53宗群众反映集中的难题由代表直接反馈区政府主要领导，以“小切口”推动民生服务“大变化”。

对特殊群体，区人大常委会更是倾注了特别的牵挂。专题视察慈善事业发展情况，推动打通突发困难群众救助快速通道；推动成立全市首个“星星驿站”，着力关爱孤独症儿童；持续调研儿童友好型城市行动计划落实情况；聚焦《中华人民共和国家庭教育促进法》落实情况开展监督，助力我区获评“中国儿童中心家庭教育研究与实践基地”；围绕退役军人、青年、妇女、新业态从业群体相关工作开展调研，促进各类社会群体共享发展成果。

生态环境提升路上，同样有人大步步助推的脚印。除开展各类视察调研外，宝安区人大常委会还组织四级人大代表共建“宝安人大代表林”，植树增绿10余亩，带动认捐认种乔木6.7万株，用行动在宝安大地上书写绿美答卷。

创新工作机制

在发挥代表作用上展现新作为

在宝安，全过程人民民主，不是抽象的口号，而是看得见、摸得着的生动实践。五年来，区人大常委会以一个个创新之举，让民主的根系深扎基层、枝繁叶茂。

看力度，代表建议办理更具成效。推出“知情知政·提办联动”活动、建议“即提即办”工作模式、重点建议“三办三评”工作机制、代表建议办理工作“后评价”等创新机制，让为民建言质效大幅提升。

看广度，代表履职阵地载体更为多元。建成前海人大代表联络站宝安站，新建市人大代表行业和产业联系点2个，其中低空经济产业联系点被确定为省直联产业联系点、会展产业联系点被评为市级示范点；新建健康宝安、“芯”智能人大代表专题工作室，分领域组建教育工作、国资管理、产业工人队伍建设、社区矫正等代表专业小组，开辟代表履职的“新赛道”。打造区智慧人大“i履职”平台，录入代表履职活动5050条；制定了人大代表社区联络站管理规定、代表履职管理规定等一系列制度，让代表履职活力更为充盈。

看深度，代表履职活动更加丰富。开展1100余场次代表主题活动，参与群众近2万人次，架起了沟通民意的桥梁。“一街道一品牌、一站一特色”成功创建，基层阵地各具特色，其中“心安夜话”获《人民日报》报道，品牌效应日益彰显；联动“人大代表+检察院”设立全市首个公益诉讼联系点，联动“人大代表+法院”设立全市首批诉调对接站，联动“人大代表+工信局”，加强人大代表新能源产业发展联系点运营管理，相关经验做法获全国人大《联络动态》推介报道。

回望来时路，步步坚实，繁花满枝；眺望新征程，使命在肩，未来可期。宝安区新一届人大常委会定将不负人民重托，以实干者的姿态，继续笃定前行，履职尽责、真抓实干，奋力在中国特色社会主义先行示范区建设中展现新担当新作为。