“现在几家单位一起来，一次性查清楚、讲明白，我们省心多了。”这是宝安区一家企业负责人的由衷感慨。2026年以来，宝安区积极探索“执法+服务”联合入企试点，涉企行政检查同比大幅下降，联合入企覆盖企业700余家，企业满意度显著提升。这背后是一场行政执法理念的深刻转变——从“重监管”到“管服并重”，从“各自为政”到“统筹联动”。

找准“小切口”：

联合入企破解多头检查

以往工作中，不同执法部门分别入企、各查其事，虽各有履职依据，但客观上给企业造成了多头检查、重复检查的负担。宝安区司法局敏锐捕捉到这一问题，以“执法+服务”联合入企试点为切入口，推动执法重心从“如何方便管理”转向“如何有利发展”。试点期间，组织联合入企562次，其中“执法+服务”占比达66%，“服务+服务”占23%，“执法+执法”占11%，基本实现了“进一次门、查多项事、解多类忧”。这一组数据背后，是工作评价标准的悄然变化——让企业有感、让市场有活力，成为衡量工作成效的重要标尺。

联合入企试点不是“一阵风”式的运动，而是一场制度性变革。宝安区坚持“当下改”与“长久立”相结合，用一套“组合拳”为改革扎下制度之桩。

从顶层设计看，分管区领导亲自部署，区委全面依法治区委员会执法协调小组召开会议专题推进，区司法局牵头10个部门、各街道办召开2次调度会、11次会商协调会，打破部门壁垒，形成“上下联动、左右协同”的工作格局。从制度供给看，印发试点工作方案，编印配套工作指引及涉企行政执法“正负面清单”，出台跨部门综合监管暨涉企行政检查精准化规范化试点工作通知，启动住建领域“行政执法监督年”活动，印发专项监督工作方案，构建起“1+N”制度体系。从精细管理看，梳理涵盖7大领域、1855项行政检查事项和9类服务事项的“两大清单”，推行“风险等级+信用评价”分级分类监管，应急、生态、市监等领域分别建立差异化信用模型，实现“高风险严监管、低风险少打扰”。

拓宽“服务面”：

企业满意度为工作标准

在联合入企试点中，宝安区没有止步于“减少检查”，而是进一步将服务嵌入执法全流程，让每一次入企都成为一次营商环境的“增值服务”。

设立“联检服务日”，推行“一查多服”，组建“执法+专家”团队，同步提供政策宣讲、技术帮扶、合规指导、诉求收集等服务……各行政执法部门“八仙过海、各显神通”。其中，市生态环境局宝安管理局全市首创“生态驿站”，搭建政企精准对接、专家专业指导、多部门协同联动的执法帮扶平台；市市场监管局宝安监管局推出“赋能”“出海”“助苗”三大计划，惠及千余家企业；区卫生健康局实行“普法在前、督导在后”模式，将职业健康隐患消除于前端；区应急管理局组成“执法员+安全专家+安全员”小组，坚持执法与普法同步、检查与服务并行。

这些举措，将行政执法从单纯的“查与罚”拓展为“帮与促”。企业感受到的不仅是监管力度，更是法治温度。“现在执法人员上门，更像是送服务、送指导的‘顾问团’。”一位企业负责人这样评价。

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，宝安区司法局以企业切实感受为导向，把学习教育成果转化为优化执法服务的实际行动，推动行政执法从“多次上门”到“联合入企”，从“各查各事”到“管服并重”。未来，区司法局将持续健全长效机制，加强队伍建设，努力打造更规范、更高效、更暖心的涉企行政执法环境。